孝感市优化政府投资审批流程 规范政府投资项目管理
发布日期:2018-05-08

近日,孝感市出台了《孝感市本级政府投资项目管理办法》(以下简称《办法》),自2018年5月1日起施行。

《办法》明确,孝感市本级政府投资项目流程分五阶段。第一阶段为项目储备,各项目主管单位拟定项目建议,初审汇总后形成项目储备库。第二阶段为项目审批,纳入项目储备库的项目着手完成项目前期工作,包括进行国土、规划、环保、发改等部门预审,审批可行性研究报告,申请规划许可和用地手续,进行造价控制,编制初步设计和投资概算。第三阶段为项目确定,从项目储备库完成了初步设计审批的项目中遴选项目纳入下一年度市本级政府投资项目计划,并下达项目资金预算批复(草案)。第四阶段为项目实施,进入实施阶段的项目按照正常流程进行,通过财政的招标控制价审核和严格概算调整两个环节对项目的实施过程中的成本进行把控。第五阶段为项目竣工,确定项目建设单位和施工单位各负其责,依法依规办理项目竣工手续,并做好国有资产的登记管理。

《办法》最大的亮点在于,从制度层面明确了市本级政府投资项目实行项目储备库和年度政府投资项目计划管理,并规定,纳入项目储备库的项目即可着手项目前期审批工作,纳入下年度项目投资计划的项目必须是已经完成了项目初步审计审批和投资概算的项目。将项目的前期审批工作设计在纳入年度政府投资项目计划之前完成,有两大优势,一是让项目的资金预算依托投资概算进行编制,资金预算更加有依据、更加准确。二是确保了纳入下年度政府投资项目计划的项目能直接进入项目实施阶段,尽早落地开工。

《办法》的出台,为孝感市本级政府投资项目的管理工作制定了严谨科学的操作流程,有利于推动孝感市本级政府投资项目早日落地、早日建成、早日发挥效益。


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